虛開增值稅專用發票的認定

（一）虛開增值稅專用發票的手段包括：

1、沒有貨物、不動產、無形資產購銷，提供或接受應稅勞務、應稅服務而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發票。

2、有貨物、不動產、無形資產購銷，提供或接受應稅勞務、應稅服務為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數量或者金額不實的增值稅專用發票。

3、進行了實際經營活動，但讓他人為自己代開增值稅專用發票。

（二）善意取得虛開增值稅專用發票抵扣進項稅額行為的認定：

1、有貨物、不動產、無形資產購銷，提供或接受應稅勞務、應稅服務。

2、銷售方使用的是其所在省（自治區、直轄市和計劃單列市）的專用發票。

3、專用發票注明的銷售方名稱、印章、貨物數量、金額及稅額等全部內容與實際相符。

（三）納稅人通過虛增增值稅進項稅額偷逃稅款，但對外開具增值稅專用發票同時符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發票：

1、納稅人向受票方納稅人銷售貨物、不動產、無形資產，或提供應稅勞務、應稅服務。

2、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、不動產、無形資產、所提供應稅勞務或者應稅服務的款項，或者取得了索取銷售款項的憑據。

3、納稅人按規定向受票方納稅人開具的增值稅專用發票相關內容，與所銷售貨物、不動產、無形資產、所提供應稅勞務或者應稅服務相符，且該增值稅專用發票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。

走逃（失聯）企業開具增值稅專用發票認定處理，依據國家稅務總局相關規定辦理。

虛開增值稅專用發票的風險

1、虛開發票的，由稅務機關沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的依法追究刑事責任。

2、虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的，由稅務稽查局作出了《稅務處理決定書》或《稅務行政處罰決定書》，最終確定效力后，易被列入黑名單。

3、納稅信用級別直接判為D級。

4、稅務機關將當事人信息提供給參與實施聯合懲戒的相關部門，由相關部門依法對當事人采取聯合懲戒和管理措施。